محتوى المقالة
القرارات الإدارية من حيث مداها وعموميتها .
تتفرع القرارات الإدارية إلى عدّة أقسام وكل قسمٍ يحتوي على عدّة تبويبات ،ومن هذه الأقسام يوجد لدينا القرارات الإدارية من حيث مداها وعموميتها، حيث تنقسم القرارات الإدارية من حيث مداها وعموميتها إلى قسمين ، الأول وهو القرارات الفردية، والثاني وهو القرارات الإدارية التّنظيمية أو ما يسمى أيضاً باللّوائح ، وهذا التّقسيم يعتبر من أهمّ القرارات الإدارية وذلك لأنّه يعطي نتائجاً تتعلق بالنّظام القانوني الّذي يخضع له كل من القرارات الإدارية التّنظيمية والفردية .
القرارات الإدارية الفردية :
إنّ القرارات الإدارية الفردية هي القرارات الّتي تنفذ على فردٍ معين أو أفراد معينين بذواتهم ، مثل قرار تعيين موظف أو ترقيته أو فصل موظف عن عمله .
القرارات الإدارية التّنظيمية :
إنّ القرارات الإدارية التّنظيمية هي القرارات الّتي تحتوي قواعد يجب أن تطبق على الأفراد الّتي تنطبق عليهم الشّروط الواردة في القواعد، حيث أنّها تخاطب بقراراتها فئة معينة ،وترتبط بتشريع ثانوي يقوم إلى جانب التّشريع العادي ، وهو دائماً يصدر من الإدارة ، وبذلك نستنتج أنّ القرارات الإدارية التّنظيمية هي تشريع ثانوي يطبق على كلّ من يستوفي الشروط وهذه الشروط تضعها القاعدة مسبقاً ورغم أنّ هذه القواعد مشتركة مع القانون إلّا أنّها أقل ثباتاً ، فالقانون يعطي مبادئ عامة أساسية وأمّا القرارات الإدارية فتعطي أحكاماً تفصيلية ، وتتنوع لوائح القرارات الإدارية التّنظيمية، حيث أنّها تشمل :
-1اللّوائح التّنظيمية : تعتبر اللّوائح التّنظيمية لوائحاً مستقلةً ، وهي لوائح تتصف بأنّها تتعدى القوانين إلى تنظيم بعض
الأمور الّتي لم يتطرق إليها القانون ،كما أنّ وظيفتها تقترب إلى التّشريع .
-2اللّوائح التّنفيذية : إنّ اللّائحة التّنفيذية هي اللّائحة الّتي تضع القانون موضع التّنفيذ ،حيث أنّ اللّائحة التّنفيذية
تخضع للقانون وتتقيد بتعاليمه، حيث أنّها لا تضيف إليه أو تعطل تنفيذه .
-3لوائح الضّبط : إنّ لوائح الضّبط هي اللّوائح الّتي تقوم الإدارة بتصديرها ،وتهدف إلى المحافظة على النّظام بشكلٍ
عام وبعناصره المختلفة كالأمن العام والصّحة العامة والسّكينة العامة .
-4 اللّوائح التّفويضية : تنظم اللّوائح التّفويضية بعض المسائل الّتي تدخل في نظام التّشريع .
-5لوائح الضّرورة : تصدر لوائح الضّرورة من قبل السّلطة التّنفيذية في غياب السّلطة التّشريعية أو البرلمان لمواجهة
الظّروف العاجلة الّتي تهدد أمن الدّولة .
أوجه الاختلاف بين القرارات الفردية والقرارات التّنظيمية :
يوجد بعض الاختلافات بين القرارات الفردية والقرارات التّنظيمية ومن هذه الاختلافات :
-1إنّ القرارات الفردية تطبق على فردٍ بالذّات أو حالات فردية ،بينما القرارات التّنظيمية فإنّها تطبق كلّ من يتوفر
فيهم الشّروط المفروضة في القرار .
-2تطبق القرارات التّنظيمية من تاريخ نشرها في التّلفاز أو الجريدة ،ولكن القرارات الفردية تطبق من تاريخ إعلان صاحب الشّأن .
